劳务费和服务费的税收黎民优步拒开荒票称因非赢余繁琐滞后开具方

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  当记者就不提供发票的原因,向优步公关部门相关工作人员询问时,对方表示:“人民优步是非盈利产品,暂不提供发票。”

  “看起来您的行程不符合发票开具要求。”9月30日,当邓宇(化名)在优步客户端点击“申请发票”时,得到了这样的回复——据说,优步只为优选轿车、高级轿车产品的行程提供纸质发票,对人民优步行程仍不提供发票。

  “以前,优步对人民优步的行程是不提供发票的,但前不久刚公布的网约车暂行管理办法,明确要求平台为消费者提供发票,优步依旧这么做,不是违法吗?”邓宇有些疑惑。

  当记者就不提供发票的原因,向优步公关部门相关工作人员询问时,对方表示:“人民优步是非盈利产品,暂不提供发票。”

  按照优步此前官方披露“在中国市场每年亏损10亿美元”的说法,优步的确尚未盈利。但从今年初开始,优步会从司机的每单车费中扣除20%作为平台服务费,业界认为,征收平台服务费的优步不再是“非营利性平台”。

  “不盈利就不用开发票的说法,显然不成立。按照企业所得税法,企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人,即使不盈利,也应该为消费者开具相关发票,利用网络平台从事经营服务活动的行为都需要缴纳增值税。”大华会计师事务所一位不愿具名的工作人员向法治周末记者介绍道。

  按照交通部发布的《网络预约出租汽车运营服务规范》(征求意见稿),网约车驾驶员到达目的地后,应主动向乘客提供相应本地出租汽车发票。

  “除了监管明确外,自滴滴优步以来,人民优步的价格就有很明显的上涨,至少上浮了一两成,不仅溢价明显,优惠券大幅减少,价格也快赶上优选轿车了,这种情况下依旧不给提供发票,很难说得过去。”邓宇提道。

  事实上,滴滴出行、易到用车、神州专车等均可开具发票,而优步是唯一一家存在对消费行程不提供发票行为的网约车平台。

  法治周末记者注意到,目前滴滴出行专快车、易到用车开具发票的内容为“客运服务费”,而此前的开票内容曾出现过咨询服务费、旅游费、代价劳务费等。

  按照财政部、国家税务总局联合印发的《营业税改征增值税试点方案》《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》等规定,交通运输服务和部分现代服务业服务分别对应不同的税收名目,而不同的税收名目有不同的增值税税率,即提供交通运输服务税率为11%,提供现代服务业服务(包括研发和技术服务、信息技术服务、鉴证咨询服务等)税率为6%。

  前不久公布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和各地出台的实施细则都明确,网约车平台公司应当合理确定网约车运价,实行明码标价,并向乘客提供相应的出租汽车发票。

  “出租汽车发票是按照陆路运输服务缴纳增值税的,税率是11%,目前网约车平台出具的‘客运服务费’发票税率也是11%,显然,网约车平台之前通过出具其他服务费名目的发票缴纳低税率、节省税收成本的做法已经行不通。”北京大学财税法研究中心主任刘剑文指出,随着监管明确,大部分网约车平台也在向着合规靠拢。

  不过,目前网约车平台开具发票的通用做法仍为消费者事后申请,再由平台寄出。例如,滴滴出行的“开票说明”中明确普通用户申请的发票最晚会在3个工作日内寄出。

  “这种开具发票的方式相对于传统出租车开票模式手续繁琐,不少消费者并未选择主动索要发票,这某种程度上就给网约车平台留下了偷漏税的空间。”刘剑文补充道。

  按照上述营改增文件,有形动产租赁服务也属于营改增范围,开具的发票内容为“汽车租赁费”,适用税率是17%。

  那么,优步开具的“租车服务费”交纳的税率是多少呢?法治周末记者对此问题向优步公关部门发送采访函,但截至记者发稿时尚未收到回复。

  “一般而言,这种‘租车服务费’相当于是辅助服务,归入的名目会为提供现代服务业服务,也就是适用6%的税率,就像有些租车公司加收夜间服务费,这部分费用的税率就适用6%。”上述大华会计师事务所工作人员告诉法治周末记者。

  除了不开发票和开具的发票少缴税问题外,与滴滴出行合并后得以从补贴大战脱身的优步也并没有一帆风顺,接连被爆出提价、“幽灵车”等问题。

  前不久,全国多地出现优步“幽灵车”,司机接单后在不联系、不接乘客的情况下迅速开始行程,然后直接扣款,车费金额较小,司机电话无法接通,并且司机头像大多阴森扭曲。

  对此,优步表示已对“幽灵车”账号封号,并且认定该行为是司机刷单,对因此产生的车费,客服与技术部门在核实后将操作全额退款。

  在独立TMT分析师付亮看来,“幽灵车”只在优步上出现,与优步设置的流程有一定关系。例如,优步会将车费从乘客绑定的支付宝中直接扣除,无需输入密码;优步没有投诉电话,消费者投诉只能通过邮箱,回复也需要一定的时间等。在我国信用体系尚不完善的背景下,这些流程设置很容易被钻空子,“与优步不同,滴滴、易到等是在中国环境中诞生、壮大的,设置的流程规范也更适合中国市场”。

  “尽管优步中国已经成为滴滴旗下的优步中国事业部,但优步目前仍在继续独立运营,整合过渡也需要一段时间。”付亮谈道。

  法治周末记者了解到,优步的新APP将在近期上线,开发者签名也将由优步变为小桔科技(滴滴运营主体),其中还会加入很多滴滴的本土元素,包括电话客服、发票规则等。

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